Κοινή τοποθέτηση αρχών από τους φορείς της αγοράς
Οι θέσεις των ΣΔΕ, ΕΔΕΕ, ΕΙΙΡΑ, ΕΙΤΗΣΕΕ και ΕΝΕΔ για την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς διαφήμισης.
Σε μια κίνηση που δείχνει τη διάθεση για συνεννόηση που υπάρχει στην αγορά, ΣΔΕ, ΕΔΕΕ, ΕΙΙΡΑ, ΕΙΤΗΣΕΕ και ΕΝΕΔ συνυπέγραψαν μια κοινή τοποθέτηση αρχών, με σκοπό του κειμένου να ενημερώσουν τους πολιτειακούς θεσμούς για τις θέσεις των εταίρων που συνθέτουν την αγορά διαφήμισης.
Μεταξύ άλλων, το κείμενο αναφέρει πως γνωρίζουν ότι όλοι οι νόμοι που έχουν θεσπιστεί στην Ελλάδα σχετικά με τη διαφήμιση (Ν.2328, Ν.2429, Ν.4279) έγιναν συγκυριακά και με σκοπό να εξυπηρετήσουν βραχυπρόθεσμους πολιτικούς στόχους, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό και εν τέλει όλοι απέτυχαν, γιατί πολύ απλά δεν λάμβαναν υπόψη βασικούς κανόνες της ελεύθερης αγοράς. Αντίθετα, δημιούργησαν στρεβλώσεις, που εκτίναξαν το διαχειριστικό κόστος, επέφεραν άδικη και ανισομερή κατανομή βαρών και έπληξαν τελικά τόσο τα Μέσα όσο και τις υπόλοιπες επιχειρήσεις της αγοράς. Ποια είναι η πεποίθηση των εταίρων;
1. Νομοθεσία. Η διαφημιστική αγορά πρέπει να αφεθεί να λειτουργήσει ελεύθερη, όπως κάθε κανονική αγορά παροχής υπηρεσιών, στο πλαίσιο της γενικότερης ελευθερίας συμβάσεων συναλλαγών, με εφαρμογή όλων των κανόνων του ανταγωνισμού και χωρίς ειδική, ρυθμιστική νομοθεσία, που λειτουργεί παρεμβατικά και παράγει στρεβλώσεις.
2. Φόροι. Σήμερα η διαφήμιση επιβαρύνεται με τον Ειδικό Φόρο Τηλεόρασης (20%). Η επιλεκτική επιβάρυνση της τηλεόρασης με τον ΕΦΤ μικραίνει τα διαθέσιμα κονδύλια για όλα τα ΜΜΕ και αντλεί για τεχνικούς λόγους μερίδια από τις λοιπές κατηγορίες μέσων, με την εξαίρεση του Internet, όπου ο κύριος διαφημιστικός όγκος απορροφάται από τους διεθνείς παίκτες. Κάθε εγχώρια φορολογία βλάπτει τα ελληνικά ΜΜΕ προς όφελος των διεθνών εταιρειών του Internet, οι οποίες μάλιστα δεν έχουν φορολογική παρουσία στη χώρα. Ως εκ τούτου, η πρόταση των εταίρων είναι να σταματήσει η επιλεκτική φορολόγηση των ελληνικών ΜΜΕ και γενικά η φορολόγηση πέραν του ΦΠΑ.
3. Ελεύθερη πρόσβαση στον διαφημιστικό χρόνο και χώρο των ΜΜΕ. Η πρόσβαση στα μέσα πρέπει να ελεύθερη για όλους όσοι θέλουν να αγοράσουν χώρο/χρόνο στα ΜΜΕ. Η εμπορική πολιτική των Μέσων απέναντι στους πελάτες τους πρέπει να είναι ελεύθερη και να υπακούει μόνον στους γενικότερους κανόνες και προβλέψεις περί ανταγωνισμού.
4. Διαφάνεια. Οι εταίροι αντιλαμβάνονται την ευαισθησία του πολιτικού συστήματος σχετικά με τις πηγές χρηματοδότησης των ΜΜΕ. Προκειμένου να εξυπηρετηθεί ο στόχος της διαφάνειας, δηλώνουν πρόθυμοι να δημιουργήσουν ένα ηλεκτρονικό σύστημα υποχρεωτικής και απολογιστικής καταγραφής όλων των διαφημιστικών συναλλαγών, με πλήρη πρόσβαση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, της μόνης αρμόδιας να έχει ηλεκτρονική διασύνδεση με ιδιωτικές επιχειρήσεις και να ασκεί φορολογικό έλεγχο.
5. Εποπτεία. Οι εταίροι αναγνωρίζουν το ρόλο του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης σε ό,τι αφορά την εποπτεία της ορθής λειτουργίας των ραδιοτηλεοπτικών ΜΜΕ όπως προβλέπεται από το Σύνταγμα και τους νόμους. Προσβλέπουν, επίσης, στη μέριμνα της κυβέρνησης και ευρύτερα της Πολιτείας, ώστε να διασφαλισθεί η απρόσκοπτη λειτουργία μιας αγοράς που ζητά να απαλλαγεί από παλιές και νέες στρεβλώσεις και να προχωρήσει ελεύθερα και υπεύθυνα, όπως σε οποιαδήποτε κανονική χώρα.
Σε μια κίνηση που δείχνει τη διάθεση για συνεννόηση που υπάρχει στην αγορά, ΣΔΕ, ΕΔΕΕ, ΕΙΙΡΑ, ΕΙΤΗΣΕΕ και ΕΝΕΔ συνυπέγραψαν μια κοινή τοποθέτηση αρχών, με σκοπό του κειμένου να ενημερώσουν τους πολιτειακούς θεσμούς για τις θέσεις των εταίρων που συνθέτουν την αγορά διαφήμισης.
Μεταξύ άλλων, το κείμενο αναφέρει πως γνωρίζουν ότι όλοι οι νόμοι που έχουν θεσπιστεί στην Ελλάδα σχετικά με τη διαφήμιση (Ν.2328, Ν.2429, Ν.4279) έγιναν συγκυριακά και με σκοπό να εξυπηρετήσουν βραχυπρόθεσμους πολιτικούς στόχους, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό και εν τέλει όλοι απέτυχαν, γιατί πολύ απλά δεν λάμβαναν υπόψη βασικούς κανόνες της ελεύθερης αγοράς. Αντίθετα, δημιούργησαν στρεβλώσεις, που εκτίναξαν το διαχειριστικό κόστος, επέφεραν άδικη και ανισομερή κατανομή βαρών και έπληξαν τελικά τόσο τα Μέσα όσο και τις υπόλοιπες επιχειρήσεις της αγοράς. Ποια είναι η πεποίθηση των εταίρων;
1. Νομοθεσία. Η διαφημιστική αγορά πρέπει να αφεθεί να λειτουργήσει ελεύθερη, όπως κάθε κανονική αγορά παροχής υπηρεσιών, στο πλαίσιο της γενικότερης ελευθερίας συμβάσεων συναλλαγών, με εφαρμογή όλων των κανόνων του ανταγωνισμού και χωρίς ειδική, ρυθμιστική νομοθεσία, που λειτουργεί παρεμβατικά και παράγει στρεβλώσεις.
2. Φόροι. Σήμερα η διαφήμιση επιβαρύνεται με τον Ειδικό Φόρο Τηλεόρασης (20%). Η επιλεκτική επιβάρυνση της τηλεόρασης με τον ΕΦΤ μικραίνει τα διαθέσιμα κονδύλια για όλα τα ΜΜΕ και αντλεί για τεχνικούς λόγους μερίδια από τις λοιπές κατηγορίες μέσων, με την εξαίρεση του Internet, όπου ο κύριος διαφημιστικός όγκος απορροφάται από τους διεθνείς παίκτες. Κάθε εγχώρια φορολογία βλάπτει τα ελληνικά ΜΜΕ προς όφελος των διεθνών εταιρειών του Internet, οι οποίες μάλιστα δεν έχουν φορολογική παρουσία στη χώρα. Ως εκ τούτου, η πρόταση των εταίρων είναι να σταματήσει η επιλεκτική φορολόγηση των ελληνικών ΜΜΕ και γενικά η φορολόγηση πέραν του ΦΠΑ.
3. Ελεύθερη πρόσβαση στον διαφημιστικό χρόνο και χώρο των ΜΜΕ. Η πρόσβαση στα μέσα πρέπει να ελεύθερη για όλους όσοι θέλουν να αγοράσουν χώρο/χρόνο στα ΜΜΕ. Η εμπορική πολιτική των Μέσων απέναντι στους πελάτες τους πρέπει να είναι ελεύθερη και να υπακούει μόνον στους γενικότερους κανόνες και προβλέψεις περί ανταγωνισμού.
4. Διαφάνεια. Οι εταίροι αντιλαμβάνονται την ευαισθησία του πολιτικού συστήματος σχετικά με τις πηγές χρηματοδότησης των ΜΜΕ. Προκειμένου να εξυπηρετηθεί ο στόχος της διαφάνειας, δηλώνουν πρόθυμοι να δημιουργήσουν ένα ηλεκτρονικό σύστημα υποχρεωτικής και απολογιστικής καταγραφής όλων των διαφημιστικών συναλλαγών, με πλήρη πρόσβαση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, της μόνης αρμόδιας να έχει ηλεκτρονική διασύνδεση με ιδιωτικές επιχειρήσεις και να ασκεί φορολογικό έλεγχο.
5. Εποπτεία. Οι εταίροι αναγνωρίζουν το ρόλο του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης σε ό,τι αφορά την εποπτεία της ορθής λειτουργίας των ραδιοτηλεοπτικών ΜΜΕ όπως προβλέπεται από το Σύνταγμα και τους νόμους. Προσβλέπουν, επίσης, στη μέριμνα της κυβέρνησης και ευρύτερα της Πολιτείας, ώστε να διασφαλισθεί η απρόσκοπτη λειτουργία μιας αγοράς που ζητά να απαλλαγεί από παλιές και νέες στρεβλώσεις και να προχωρήσει ελεύθερα και υπεύθυνα, όπως σε οποιαδήποτε κανονική χώρα.
