Μια σημαντική διευκρίνιση για την εφαρμογή της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας στις εταιρείες Διαφήμισης και Επικοινωνίας φέρνει η νέα ερμηνευτική εγκύκλιος του Υπουργείου Εργασίας (Α.Π. 25291/23.09.2026), αντιμετωπίζοντας ένα από τα βασικά πρακτικά ζητήματα που είχε αναδείξει η ΕΔΕΕ ενόψει της πλήρους εφαρμογής του μέτρου στον κλάδο.
Η νέα εγκύκλιος αναγνωρίζει ουσιαστικά ότι ένα σημαντικό μέρος της εργασίας στις εταιρείες του κλάδου δεν πραγματοποιείται αποκλειστικά στα γραφεία τους, αλλά περιλαμβάνει συναντήσεις με πελάτες, γυρίσματα, παραγωγές, events και σειρά άλλων δραστηριοτήτων εκτός των εγκαταστάσεων του εργοδότη.
Όπως αναφέρει η ΕΔΕΕ σε ενημέρωση προς τα μέλη της, μετά τη συμμετοχή της σε διαβούλευση και την υποβολή σχετικού αιτήματος προς το Υπουργείο Εργασίας, η νέα εγκύκλιος «αναγνωρίζει ρητά την ιδιαίτερη κινητικότητα που χαρακτηρίζει την εργασία σημαντικού αριθμού εργαζομένων στις εταιρείες Διαφήμισης και Επικοινωνίας και δίνει ουσιαστική λύση στο ζήτημα που είχε τεθεί από τους εκπροσώπους HR των Μελών μας».
Ποιους εργαζομένους αφορά
Το Υπουργείο κάνει ειδική αναφορά στους κλάδους της διαφήμισης, της έρευνας αγοράς και δημοσκοπήσεων, των δημοσίων σχέσεων και της επικοινωνίας.
Σύμφωνα με την ενημέρωση της ΕΔΕΕ, προβλέπεται ότι εργαζόμενοι οι οποίοι, εξαιτίας της φύσης των καθηκόντων τους, εργάζονται συχνά εκτός των εγκαταστάσεων του εργοδότη δεν υποχρεούνται να πραγματοποιούν σήμανση της Ψηφιακής Κάρτας κατά τη συγκεκριμένη εξωτερική απασχόληση.
Στις κατηγορίες που αναφέρονται ενδεικτικά περιλαμβάνονται Ερευνητές Πεδίου, Συνεντευκτές, Υπεύθυνοι Προώθησης, Διοργανωτές Εκδηλώσεων, Υπεύθυνοι Δημοσίων Σχέσεων, Υπεύθυνοι Παραγωγής Διαφημιστικών Βίντεο και εργαζόμενοι σε εξωτερικές παραγωγές κ.λπ.
Όταν, αντίθετα, οι ίδιοι εργαζόμενοι παρέχουν την εργασία τους εντός των εγκαταστάσεων της εταιρείας, η υποχρέωση σήμανσης εξακολουθεί να ισχύει κανονικά.
Πρακτικά, όπως επισημαίνει η ΕΔΕΕ, «η Ψηφιακή Κάρτα καταγράφει τη φυσική παρουσία του εργαζομένου στις εγκαταστάσεις της εταιρείας και δεν απαιτείται σήμανσή της κατά την εξωτερική παροχή εργασίας που δικαιολογείται από τη φύση των καθηκόντων του», όπως συμβαίνει σε συναντήσεις με πελάτες, εξωτερικές παραγωγές, γυρίσματα, events και αντίστοιχες δραστηριότητες.
Γιατί έχει σημασία το «κ.λπ.»
Ιδιαίτερη σημασία αποδίδει η ΕΔΕΕ στο γεγονός ότι η εγκύκλιος δεν φαίνεται να δημιουργεί μια κλειστή λίστα επαγγελματικών ειδικοτήτων που εξαιρούνται από τη σήμανση κατά την εξωτερική εργασία.
Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην ενημέρωση προς τις εταιρείες-μέλη της, «το “κ.λπ.” είναι πολύ σημαντικό: σημαίνει ότι η απαρίθμηση των θέσεων δεν είναι κλειστή. Επομένως, δεν χρειάζεται κάποιος να έχει ακριβώς έναν από τους τίτλους που αναφέρονται στην εγκύκλιο».
Το κρίσιμο στοιχείο, σύμφωνα με την ανάγνωση της ΕΔΕΕ, είναι επομένως η φύση της συγκεκριμένης εργασίας και των καθηκόντων του εργαζομένου και κατά πόσο αυτά συνεπάγονται συχνή εργασία εκτός των εγκαταστάσεων της επιχείρησης.
Πρόκειται για μια παράμετρο με ιδιαίτερη πρακτική σημασία για τον χώρο της επικοινωνίας, όπου οι τίτλοι θέσεων και οι αρμοδιότητες παρουσιάζουν μεγάλη διαφοροποίηση μεταξύ agencies, ενώ πολλά στελέχη μπορεί να χρειάζεται να μετακινούνται συστηματικά σε εγκαταστάσεις πελατών, χώρους παραγωγής, events ή γυρίσματα.
Τι συμβαίνει όταν δεν υπάρχει σήμανση
Η εγκύκλιος δίνει επίσης απάντηση στο ζήτημα του ωραρίου για τις ημέρες κατά τις οποίες, λόγω εξωτερικής εργασίας, δεν υπάρχει χτύπημα της Ψηφιακής Κάρτας.
Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά:
«Στην περίπτωση κατά την οποία δεν υφίσταται σήμανση κάρτας κατά την έναρξη, ή/και κατά την λήξη της απασχόλησης, ακριβώς λόγω του γεγονότος ότι εργαζόμενοι απασχολούνται λόγω της φύσης της εργασίας εκτός των κτιριακών εγκαταστάσεων μιας επιχείρησης, θα τεκμαίρεται ως ωράριο εργασίας για την συγκεκριμένη ημέρα, το δηλωθέν στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ II ημερήσιο ωράριο εργασίας και η μη σήμανση της κάρτας τους κατά τις συγκεκριμένες ημέρες απασχόλησης εντός της εβδομάδας, θα θεωρείται δικαιολογημένη και δεν θα επιφέρει κυρώσεις».
Με άλλα λόγια, στις συγκεκριμένες περιπτώσεις ως χρόνος εργασίας λαμβάνεται το ημερήσιο ωράριο που έχει δηλωθεί στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ II, ενώ η απουσία σήμανσης δεν αντιμετωπίζεται ως παράβαση.
Η παρέμβαση της ΕΔΕΕ
Η συγκεκριμένη διευκρίνιση έρχεται έπειτα από παρέμβαση της ΕΔΕΕ προς το Υπουργείο Εργασίας. Σύμφωνα με την Ένωση, ανταποκρίνεται στην ουσία του αιτήματος που είχε υποβληθεί στις 6 Αυγούστου, μετά τη συνάντηση εργασίας της 23ης Ιουλίου, με στόχο να αντιμετωπιστούν οι ιδιαιτερότητες που παρουσιάζει η καθημερινή λειτουργία των εταιρειών του κλάδου.
Η ΕΔΕΕ εκτιμά ότι η λύση που δίνεται με τη νέα ερμηνευτική εγκύκλιο αποτρέπει σημαντικές πρακτικές δυσχέρειες τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους εργαζομένους, καθώς η κινητικότητα αποτελεί δομικό χαρακτηριστικό αρκετών ειδικοτήτων στη Διαφήμιση και την Επικοινωνία.
Το timing της διευκρίνισης είναι ιδιαίτερα σημαντικό, καθώς ο κλάδος βρίσκεται ακόμη σε περίοδο προσαρμογής. Η συγκεκριμένη περίοδος ολοκληρώνεται στις 15 Νοεμβρίου 2026, ενώ από τις 16 Νοεμβρίου 2026 προβλέπεται η επιβολή των σχετικών διοικητικών κυρώσεων.
Οι εταιρείες Διαφήμισης και Επικοινωνίας έχουν, επομένως, μπροστά τους περίπου ενάμιση μήνα για να προσαρμόσουν τις εσωτερικές διαδικασίες τους στο νέο πλαίσιο, έχοντας πλέον μια σαφέστερη απάντηση σε ένα από τα βασικά ερωτήματα που είχε δημιουργήσει η εφαρμογή της Ψηφιακής Κάρτας σε έναν κλάδο στον οποίο η εργασία πολύ συχνά δεν σταματά στην πόρτα του agency.
